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宁夏法治政府建设工作电视电话会议召开 总结法治政府建设成效部署重点任务

时间:2017-12-21 14:44:03 来源: 编辑:木子

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12月20日,我区组织召开全区法治政府建设工作电视电话会议,对我区近年来法治政府建设各项工作进行阶段性总结,分析当前形势和存在问题,安排部署下一阶段重点任务。

会议指出,党的十八大以来,我区在法治政府建设方面采取一系列有力措施,取得较为显著的成效。简政放权力度加大,自治区本级行政审批事项由494项缩减到288项,本级行政职权事项由6264项调整为1930项,非许可类行政审批事项全部取消,“审管分离”、“三集中三到位”等相对集中行政许可新模式得到有力探索,区、市、县三级政府权责清单“总台账”基本建立,权责清单管理系统实现动态管理。推行“不见面”审批模式,开展增加公民和企业负担证照清理工作,取消81项涉及企业和群众负担的证照,加快电子证照库建设,构建线上线下一体化服务政务平台。坚持开门立法、民主立法,完善依法行政制度体系;2016年以来,自治区政府制定、修改、废止《校车安全管理办法》《林业有害生物防治办法》等政府规章70件,提请人大制定、修改、废止《空间规划条例》《大气污染防治条例》等地方性法规32件,对法规、规章和规范性文件进行多轮清理,做到“有件必备、有错必纠”。进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格落实《重大行政决策规则》,规范行政决策程序,探索建立法律顾问参与政府常务会议和专题会议制度。目前,全区政府系统共聘请法律顾问252人,27个市、县(区)政府全部聘请政府法律顾问,35个政府部门和直属机构中27个聘请法律顾问,形成覆盖自治区、市、县(区)的三级政府法律顾问网络体系基本形成。严格规范行政执法行为,理顺城管执行体制,在全区推行城市管理领域综合执法改革,试点将市直部门执法事项下放到市辖区,并在劳动监察、卫生计生等行业加快构建行业综合执法体系。同时,在中卫市开展“三项制度”改革试点工作,确定“6+5”试点工作模式,构建“一网、一中心、一平台”行政执法运行体系。此外,健全矛盾纠纷多元化化解机制,加强开展行政复议委员会和行政复议权相对集中试点工作;制定《关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》等制度,将行政机关负责人出庭应诉纳入效能目标管理考核;优化传统信访途径,建立信访信息系统平台,27个市、县(区)实现信访业务网上全程运行。

会议强调,截至目前,我区法治政府建设框架基本确立、政府职能转变步伐加快、行政行为不断规范、矛盾纠纷得到有效化解,取得的成绩值得肯定。同时,我区法治政府建设与中央的要求还有较大差距,依法行政意识淡薄,无利不作为、有利乱作为,职责不清、条块分割等问题依旧突出。下一步,我区将加快重点领域立法、完善立法机制、统一强化规范文件监管,确保权利依法产生;突出“放管服”和公开政务这一关键抓手,推进政府职能全面履行;加强执法规范化建设,推动行政行为规范有序;强化社会舆论监督、司法监督、行政复议监督,健全权责统一的监督机制。


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